在党的二十大报告中，习近平总书记指出:“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，坚定历史自信，增强历史主动，谱写新时代中国特色社会主义更加绚丽的华章。”担任党支部综合部主管以来，在完成党支部党建工作的同时，我积极加入党组织，于2022年加入这个温暖的大组织。在向党组织靠拢和工作推进的过程中，我通过调研查阅资料，走访党员干部，并结合农发行实际，就农发行基础党建工作进行了一些思考，现将具体情况汇报如下:
一、存在的突出问题及原因分析
(一)思想认识还存有偏差。近年来，通过深入贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等制度规定，支行对党建工作重要性有了更深刻的理解和认识，在具体落实过程中基层党建工作不断得到加强，但“说起来重要、做起来次要”“闲时抓一抓、忙时放一放”的现象仍有存在。有的对党建工作停留在口头上的多、落到实践中的少，对党建工作的指导和支持力度不到位;有的同志被动接受党组织安排的党建活动，没有主动学习研讨的自觉性;有的同志认为思想基础总体较好，党建工作差不多就行了;有的认为党建工作是软指标，放松一点无关紧要，上级要求的动作落实就行了，业务工作才是硬指标，完成不了影响大;有的同志简单地认为基层党建工作就是搞搞教育、收收党费、学学文件，而忽视了基层党建工作在全行工作中的重要保证作用，缺乏支持参与的主动性、自觉性和积极性。其根本原因就是部分党员干部政治敏感性不强、党建意识淡化，对党建工作的思想认识不足、重视程度不够。
(二)作用发挥还不够充分。基层党组织在完成支行各项任务中发挥协助和保证作用，是管思想、管方向的，地位不可替代、十分重要，但由于管理、权责等各方面原因，在实际工作中影响了党组织职能作用的发挥。在贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的指示以及重大决策中，由于基层党务工作者不参与具体业务工作，在一些事关全局的大事上，难于切入业务工作，难于取得发言权。对如何发挥党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用，开展思想政治工作上缺乏深入细致的思考、研究和实践;对党员干部思想动态跟踪了解不够，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题联系不紧密。基层党组织在抓党员学习教育时存在完成任务的思想，注重教育人数和时间的多，注重教育内容和效果的少，往往是上级怎么要求的就怎么落实，应付了事，导致基层党组织的功能作用在实际工作中发挥不到位。
(三)结合业务还不够紧密。党建与业务相融合、相促进是基层党建工作的出发点和落脚点，基层党组织的作用最终要体现在服务业务发展上。但实际工作中，融合的广度和深度远远不够。就支行而言，综合部一般统筹安排党建工作，在筹划安排工作时往往从自身要求出发，就党建抓党建，围绕中心工作部暑开展党建工作不够多，没有很好地与业务工作结合起来，也没有把业务工作的热点、难点问题作为支行党建工作的重点来筹划，缺乏融合意识， 造成基层党建工作与业务工作相脱节，“两张皮”的现象或多或少存在。对在具体实践中究竟该做哪些工作思路不够清晰，方法手段不多，组织活动往往零敲碎打，临时安排多，系统安排少。
(四)形式内容还不够丰富。抓党建工作过程中，有时满足于活动开展了，没有很好地把握新时期党建工作要求和党员干部的特点规律，没有做到与时俱进，教育内容枯燥、方式单调，没有特色、没有新意，存在重形式、轻实效的现象。“三会一课”主要进行思想教育，以传达上级精神、单纯宣传教育为主，忽视了基层干部自身成长进步等方面多层次的需要，教育的针对性不够强。党内组织生活缺少创新意识和手段，吸引力和凝聚力不够。民主评议党员和组织生活会原则性不够强，批评与自我批评的辣味不足。党建活动和思想政治工作注重过程的多、关注效果的少，表面上看热热闹闹、实际效果普普通通。抓党员教育不注重深入基层调查研究，存在教育内容与工作实际相脱离，教育模式较为单一，有的满足于学学文件、听听报告、抄抄笔记、画画重点，停留在表面的多，深入实际的少，难以取得预期的教育目的和效果。
(五)队伍素质还不够平衡。支行党建工作往往由综合部主要统筹落实，没有单独的部室和专人，而在实际工作中综合部对口的.上级业务部门和当地政府比较多，人员数量少、抓建力量不够的问题比较突出。党务干部的能力素质也参差不齐，多数党务干部是半路出家，没有经过专业系统的学习培训，相当一部分党务干部是走上工作岗位后才开始学习党务，对党建业务不熟悉，或者是因前任职工工作变动，临时接手党务工作，没有做好细致具体的交接，导致工作思路不清、方法手段不多，工作仅仅停留在应付日常具体事务上，难以取得更高的成效。同时党务干部身兼数职，承担较多的其他工作，往往没有足够的时间和精力去抓党务工作。有的党务干部认为党建工作是条条框框，政治敏感性强，思想不够解放，工作起来放不开手脚;有的党务干部由于平时工作单一、接触面偏窄，思维模式比较固定，对待和处理实践中出现的新情况和新问题，往往凭经验办事、不能创新突破;还有的认为党建工作务虚的多、务实的少，不愿对党建工作进行深入系统地研究和探索，工作满足于现状，缺少新思路、新目标、新追求。
二、对策措施和建议
(一)校准“担当”坐标，鼓足斗争之劲。紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，把基层党建主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。健全和完善党支部成员岗位责任制度、重大事项集体研究制度等，围绕全行重点工作，进一步完善党支部组织建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制，从制度层面让员工知道干什么事、怎样干事、什么时候干什么事。建立党员干部任期目标责任制，结合支行实际情况制定“十四五”支行发展规划和年度目标。对支部成员的任期目标和年度目标落实情况进行公示，把支部成员的日常表现情况作为民主评议的重要内容，接受党员、群众的测评，并将结果作为年度评优的重要依据，对不符合目标任务的干部职工问责处理，无法胜任者及时调整岗位。
(二)校准“初心”坐标，砥砺三农行动。始终牢记“支农为国、立行为民”崇高使命，秉承“执行国家意识，服务‘三农’需求，遵循银行规律”办行理念，坚持抓党建、促发展、强管理，全力贡献农发行智慧与力量，有效落实国家强农惠农富农政策。基层党组织要立足岗位实际，将党务工作与业务工作进行有机融合。支行的党建工作应始终围绕政策性银行创建初心，开展的党建活动更要紧密联系“三农”支撑实际。支行党组织要把党建活动与业务发展充分融合作为顶层设计，通过理念创新、价值引导、岗位实践和载体创新等，探索形成一套行之有效的工作方法，让基层党务工作者快速掌握工作标准，提升业务水平，从而充分发挥各类党建活动的应有作用，避免党建与发展“两张皮”现象。
(三)校准“学习”坐标，练好看家本领。按照上级行党委要求制定适合支部的学习方案，采取集中学习和自主学习相结合方式，组织支部严格按照党史学习计划，按时完成学习任务。搭建网络学习平台，把零碎的时间整合起来，增加学习的灵活性，使因各种原因不能参加党组织生活的党员也能够在平台中互动。开展趣味性支部学习，可以将熟悉党的理论知识、热心的老干部老党员组织起来，向青年党员讲授党的知识，宣传党的路线方针政策，从“一人讲”变“大家讲”，从“灌输式”变“互动式”，逐渐培养党员干部和入党积极分子学习兴趣，激发学习热情，激活党支部党员教育管理的“神经末梢”，确保“三会一课”制度落实规范化、常态化、科学化、创新化。
(四)校准“强基”坐标，提升能力素质。建设一支“党性强、作风正、业务精”的党务干部队伍是做好党建工作的重要基础，也是抓好党建工作的根本前提。一是选准配强党务干部。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等相关规定，坚持德才兼备的标准，选拔政治思想好、理论素质高、热爱党务工作的专职干部，特别是年轻干部到党建岗位.上锻炼工作。注重保持队伍年龄梯次，优化队伍结构，增强队伍活力，形成专兼职队伍相结合的党务工作格局。二是加强党务干部的培训。加大党务干部培训力度，不断提高党务干部的政治、思想、理论、业务素质，把党务干部培训列入干部培训总体计划，采取举办政治理论学习班、研讨班、座谈会等形式定期组织党务干部学习，鼓励党务干部参加在职培训，不断完善知识结构。注重搞好传帮带，采取交任务、压担子的方法，在实践中全面锻炼党务干部能力素质。
- 校准“创新”坐标，增强党建活力。坚持以提升基层党支部的凝聚力、战斗力为目标，积极探索和创新基层党建工作形式，增强支行党组织的生机和活力。-是在党建内容上，规定动作与自选动作相结合。在抓党员学习教育时，既严格落实“规定动作”，又结合自身实际积极创新“自选动作”。整合各类党建资源，开展灵活多样的主题实践活动。充分利用网络新时代，积极开展丰富活动样式，增强党建工作的吸引力，扩大党建工作参与度。二是在推进形式上，自主抓建与相互协作相结合。以推进党建创新为突破，建立健全党建工作网络，把党建工作纳入业务工作共同部暑。结合业务实际，积极打造党建品牌，在品牌的牵引带动下，筹划好各项工作，做到任务清断、目标明确，不断强化抓建工作责任，形成有人抓、有人管、有人组织实施的闭合回路。
