交通运输部最新统计显示,今年前三季度,全国新改建农村公路11.8万公里,完成全年目标任务的九成以上。截至2022年年底,我国农村公路里程超过453万公里。
近年来,各地围绕管好用好农村公路探索了一系列新模式新做法,改善了农民生活,焕新了农村面貌。记者日前来到江西井冈山,看看这里的农村公路如何助力乡村振兴。
客货邮融合发展
走进井冈山综合客运中心,一侧是茨坪客货邮服务中心,工作人员正在将大大小小的包裹码放到货架上;另一侧是交通助力乡村振兴直播基地,两位主播正在为当地的农特产品和文创产品带货。
“客货邮”是指农村客运、货运、邮政快递融合发展的一种模式,主要通过整合客运、快递物流资源,让更多农村群众享受到同城里一样的寄递服务。江西省交通运输厅厅长谢德强介绍,江西近年来大力推进县、乡、村三级物流体系建设,探索形成了“城乡公交+物流电商+共同配送”的客货邮融合发展新模式,有效打通农特产品进城、工业品下乡的“最初一公里”和“最后一公里”。目前已建成客货邮融合站355个,开通农村客货邮融合线路500余条,拥有代运邮件快件的客车1300余辆,49个县(市、区)开展交邮合作,开通交邮合作线路72条。
江西的探索是近年来各地的普遍实践。农村地区基础设施薄弱、点多面广,客货邮各自单独发展压力大。《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出,要加快完善县乡村电子商务和快递物流配送体系,建设县域集采集配中心,推动农村客货邮融合发展。
各地围绕推进农村客货邮融合发展,完善工作机制,加大创新力度,强化支持保障,探索形成一批好经验好做法。例如,浙江省将农村客货邮融合纳入重大改革需求和共富最佳实践,盘活农村客运、产业等资源,快递进村成本平均下降三分之二。河南积极探索“城乡客运+邮政快递”的模式,全省客货邮站点复用达1082个。河北省平泉市依托“客货邮”融合网络,在交通沿线建设10亩以上食用菌、设施菜园区1500余个,组建食用菌合作社400余家。
截至目前,全国累计建成客货邮服务站点5万余个、开通客货邮融合线路8000余条,客车代运邮件快件超2亿件。交通运输部相关负责人介绍,下一阶段将坚持提质增效,加快推进农村客货邮融合发展。一是加强场站资源共享,全面提高客货邮服务对广大农村地区的覆盖深度与广度。二是加强运力资源共用,加快形成资源集约的综合服务网络。三是加强信息资源互通,鼓励打造集客货运输、邮政快递、政务服务等功能于一体的数字化服务平台,推动以数字化改革撬动服务模式创新,全面提升农村客货邮融合服务水平。
“路+”拓展附加值
驱车行驶在井冈山的农村公路上,记者看到大片的白色菌棒铺在公路旁的空地上,神山木耳产业基地成为沿途一道美丽的风景线。江西近年来深入实施“农村公路助力脱贫攻坚和乡村振兴提升工程”,有力带动了“四好农村路+”特色产业、现代农业、资源开发等新业态发展。
以往一些偏远农村地区的农特产品虽然质量好、产量足,但没有知名度,无法走出去。如今农村公路通达水平不断提高,沿线配套设施、产业园区、旅游景区、乡村旅游重点村一体化建设持续深化,为农特产品的销售畅通了渠道,拓展了农村公路服务附加值。
“要发挥好农村交通运输对经济社会发展的引领带动作用。”交通运输部相关负责人认为,通过推进农村交通运输与各类关联产业深度融合发展,可以盘活农村资产,创造更多就业和增收机会,在农村交通发展中不断实现人民对美好生活的向往。
近年来,各地在用好农村公路这一课题上下功夫,以路为媒促进城乡融合。甘肃省交通运输厅厅长柳鹏介绍,甘肃加强多部门协作,建成的农村公路信息化平台与“雪亮工程”、乡镇综治平台、邮政物流网点进行数据联通,促进交通运输与农业产业、电商物流等深度融合发展。今年前三季度,甘肃邮政快递业助力“甘味”农特产品销售达到3427.2万件。平泉市委书记王贺民介绍,河北平泉统筹推进人居环境整治、基础设施建设和教育医疗资源均等化,助力城乡融合发展。截至目前,投递农村快件120万件。
促进旅游消费
来到井冈山茅坪镇马源村,村中的一片劳动实践基地惹人关注。位于黄洋界山脚下的马源村是红色名村,改造后的农村公路带来了更多游客,马源村建立劳动实践基地等设施,借此大力发展红色旅游产业。
井冈山利用公路资源发展红色旅游的做法体现了江西省推动美丽农村路与乡村旅游融合的发展思路。近年来,江西倾力建设以旅游路、生态路为重点的“美丽农村路”,深入实施美丽乡村路“串珠成链”行动,建设美丽农村路超1万公里,将一个个乡村旅游点串联成一条条美丽农村交通走廊,连片带动农家乐、民宿、采摘等旅游业态发展。
“交旅融合能够有效整合区域交通、文旅资源,赋能旅游目的地发展,推动交通运输与文化和旅游相互促进、联动发展、转型升级。”交通运输部相关负责人表示,加快推进运游融合发展,着力构建便捷高效、服务优质、安全有序的旅游客运服务体系,是推进交通运输与旅游服务供给侧结构性改革的重要手段,是激发旅游消费潜力、释放市场活力的有效途径。
浙江省交通运输厅厅长蔡洪介绍,浙江激发“路衍经济”潜能,以“交通+”模式发掘沿线资源,丽水市打响“丽水山路”品牌,培育7条自驾游路线,今年带动沿线农家乐、民宿、农特产品销售26亿元。湖北累计创建美丽农村路4.1万公里,乡村旅游因路而活。2022年湖北省在册的农民合作社达11.46万家、家庭农场17.76万家;休闲农业年接待游客1.2亿人次。吉林大力发展“交旅”融合,依托东部山区生态资源优势打造9条绿色生态路和红色文旅路,吸引游客2861万人次,为农村地区聚拢人气、带动农民增收。(记者 齐慧 潘卓然)