6月14日,西藏银保监局组织召开西藏银行业保险业“清廉金融文化”建设推进会,认真贯彻落实党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》和中国银保监会党委、中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组《关于深入推进银保监会系统清廉金融文化建设的指导意见(试行)》,进一步引领带动西藏银行机构保险机构深入推进清廉金融文化建设,为西藏银行业保险业改革发展稳定营造风清气正的良好政治生态。西藏银保监局党委书记、纪委书记,行业协会主要负责同志,各银行保险机构党委书记、纪委书记共57人参加会议。
会上,组织观看了金融领域腐败案件警示教育片,传达学习了中国银保监会党委、中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组《关于深入推进银保监会系统清廉金融文化建设的指导意见》,发出了《关于深入推进西藏银行业保险业清廉金融文化建设的倡议书》,7家银行保险机构党委书记就清廉金融文化建设工作作现场经验交流,另外20家银行保险机构党委书记进行书面经验交流。西藏银保监局党委书记、局长田代臣出席会议并讲话。
会议指出,在中国银保监会党委和中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组的正确领导和大力支持下,西藏银保监局引领辖内银行业保险业积极探索具有西藏特色的清廉金融文化建设之路,取得了阶段性成效。一是凝聚了广泛共识。制定了《西藏银行业保险业清廉金融文化建设指导意见》,建立健全了领导机制和责任机制,开展了“清廉金融文化建设年”系列活动,将清廉金融文化建设与金融工作同部署、同检查、同落实,形成共建风清气正金融政治生态的统一共识。二是形成了推进合力。成立了跨行业的清廉金融文化建设专委会,整合监管部门、银行保险机构的力量,发挥各自优势和主观能动性,把清廉金融文化贯穿到思想教育、制度建设、权力监控、内部运行各个方面,形成了全员参与、齐抓共管的局面。三是培育了清廉理念。通过召开清廉金融文化建设座谈会、举办清廉金融文化建设专题讲座,开展清廉金融文化建设主题演讲比赛、书画展、知识竞赛等方式,开展清廉金融文化“大学习”“大宣讲”“大比拼”活动,营造了良好舆论氛围,“不敢腐、不能腐、不想腐”的理念已深入人心。
会议强调,西藏银行业保险业虽然与内地相比,整体业务规模较小,金融腐败案件数量相对较少,但这并不代表雪域高原就是保险箱。全辖银行保险机构必须把防范发生重大金融腐败案件风险作为重要政治责任,始终站在维护西藏经济社会稳定全局的高度,充分认识加强清廉金融文化建设的重要性,把加强清廉金融文化建设作为惩治金融腐败、防范化解金融风险的重要抓手,作为一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的基础性工程切实抓紧抓实抓好。
会议要求,推进西藏清廉金融文化建设,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央七次西藏工作座谈会精神和党中央《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,认真落实中国银保监会党委、中央纪委国家监委驻中国银保监会纪检监察组《关于深入推进银保监会系统清廉金融文化建设的指导意见》,大力传承“老西藏精神”、“两路精神”,继承艰苦奋斗、甘于奉献、廉洁自律等优良品质,巩固“监管引领、协会搭台、机构推进、社会共建”的清廉金融文化建设模式,通过惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,推进清廉金融文化建设融入金融监管和金融改革发展稳定全过程,推动监管干部和银行业保险业从业人员树立以清为美、以廉为荣的价值取向,构建“亲”“清”有为的政商关系,打造风清气正的金融政治生态,为西藏银行业保险业高质量发展提供思想保证和精神动力。
一要提高政治站位,切实增强做好加强清廉金融文化建设的责任感。清廉金融文化是廉洁文化在金融行业的延伸,隶属于新时代中国特色社会主义文化范畴,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措。全辖要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,切实以文载道、凝心聚力,化风成俗、久久为功,将党中央关于“深化金融领域反腐败工作”的要求落到实处,不折不扣推动清廉金融文化建设在本地区、本行业、本单位落地生根,营造风清气正的政治生态。
二要加强组织领导,进一步健全加强清廉金融文化建设的组织运行机制。各银行保险机构党委要切实承担起清廉金融文化建设的政治责任,党委书记要亲自抓、负总责,结合本单位实际,把清廉金融文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作总体布局进行谋划,列入党风廉政责任制考核和精神文明创建考评,制定工作规划,明确重点任务,定期召开会议推进实施。西藏银保监局将率先垂范,精准指导,发挥好监管部门引领和带动作用。银行保险行业协会要立足行业实际,发挥好组织实施和牵头作用,搭建清廉金融文化建设载体和交流展示平台,抓好行业清廉从业规范工作,将清廉金融文化要求转化为行业的共同意志和行为准则。
三要明确目标规划,着力打造具有地域特色、行业特色、时代特色的西藏清廉金融文化品牌。要以“老西藏精神”“两路精神”为基础、为依托,挖掘其中清廉精髓,吸取其中优秀思想,结合西藏地域特色、金融行业特色、新时代特色,了解不同群体的思想状况和文化需求,找准热点、难点和切入点,全力打造西藏的清廉金融文化品牌,力争用3到5年的时间,逐步实现以下目标:短期目标是通过建设专班队伍,开展系列活动,宣传正面典型,培育建设示范点,形成示范机构,进一步营造氛围,形成全员参与、共创共建的生动局面;中期目标是探索以清廉金融文化理念融入金融经营管理全过程、贯通金融监管全过程,夯基固本,健全激浊扬清、扬廉抑腐的清廉金融制度体系;长期目标是通过清廉金融文化的持续熏陶,形成“金融监管清廉、金融干部清正、金融主题清朗、金融生态清明”的行业风尚,西藏金融体系良性运行、高质量发展的内生动力更加强劲。
四要加强监管引领,将清廉金融文化建设的要求植入行业监管。西藏银保监局将强化与辖内银行保险机构内控合规、纪检监察等部门的联动,及时共享信息,营造内外协同监督的态势。逐步把清廉金融文化建设纳入监管评级和监管日常考核,推动各机构将清廉金融文化建设融入公司治理,使清廉金融文化建设与合规文化、风险文化建设一同推进。推动“非公务交往报告”等制度向机构延伸,引导银行保险机构主动维护金融监管执法规范、流程规范、往来规范的行为导向和纪律要求,严肃处理腐蚀拉拢监管干部的行为。
五要增强内生动力,把清廉金融文化建设融入银行保险经营管理全流程。把清廉金融文化建设纳入各银行保险机构党的建设和企业文化建设整体规划,确保清廉金融的要求覆盖所有工作岗位、业务流程和经营活动,强化执行情况的监督检查和执纪,教育和引导金融从业人员胸有制度、心有所畏、行有所止,努力把清廉金融文化的要求转化为行业的共同意志和行为准则。
六要加强行业联动,推动形成清廉金融文化建设的整体合力。清廉金融文化建设是监管部门、行业社团和金融机构及全体从业人员共同的使命和任务,需要行业共同参与、协同联动。行业协会要建立银行保险机构之间的交流学习平台,加强成果分享和工作交流,营造良好氛围,提升行业清廉形象,促进正向价值观浸润。要用好协会、各机构主办的网站、杂志、公众号等平台,宣传成功经验、良好做法、先进典型,主动展示行业清廉文化建设成果。要积极组织清廉金融文化论坛、讲堂、知识竞赛、征文、书画展、文化宣讲团等活动,不断丰富载体。要加强廉洁意识教育,坚持正向引导与警示教育相结合,引导干部和员工严守廉洁从业底线。要把清廉金融文化建设与家庭家教家风建设有机贯通,共筑反腐倡廉家庭防线。要加强红色金融文化教育,继承和发扬中国共产党百年奋斗历史经验,不忘初心、牢记使命,始终做到心存敬畏、用权为民。
会议号召,西藏银行业保险业全体党员干部发扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦,海拔高境界更高”的精神,共同推进西藏清廉金融文化建设,深化全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,用廉洁从政从业保护好雪域金融的纯洁雪白,守护好雪域高原的绿水青山!