生态环境导向的开发模式(简称EOD模式),是以生态保护和环境治理为基础,是以生态文明思想为引领,以可持续发展为目标,以生态保护和环境治理为基础,以特色产业运营为支撑,以区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合,统筹推进,一体化实施,将生态环境治理带来的经济价值内部化,将“绿水青山”变成“金山银山”。
EOD的理念为实现城市可持续发展这一目标提供了清晰的路径。这一理念和模式实施的难点在于综合运作、价值挖掘和转换、可持续运营,这要求主导的管理部门和参与项目的社会资本主体,要有更好的大局观,更长远的眼光,更丰富的综合管理和运作的经验。虽然目前该模式的推广与实践还处于初级阶段,但是我们坚信在农业政策性银行农发行的大力支持下,会有越来越多的项目积极地探索采用EOD模式,将生态环境保护修复和城市(镇)发展、产业发展相结合,EOD模式在成为国家新型城镇化建设的有力抓手的同时,也必将助力我们实现生产、生活、生态协同可持续发展的目标。