党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议,会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》,科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署,是指导新征程上进一步深化改革的纲领性文件。党的二十届三中全会的科学内涵非常丰富,核心要义包括目标与主题、系统谋划与重点部署等。
一是坚持目标导向,贯穿和体现中国式现代化主题。党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,中国特色社会主义制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化,为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。根据目标导向,党的二十届三中全会围绕“进一步全面深化改革、推进中国式现代化”主题展开,把改革推到了更全面、更深刻的新高度。从党的十八届三中全会提出的“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”到党的二十届三中全会的“继续完善和发展”,是对全面深化改革制度规律的不断探索和继承发展。党的二十届三中全会主题确定为围绕中国式现代化、进一步全面深化改革,推动制度建设和治理现代化目标的实现。
二是突出改革重点,注重进一步全面深化改革的系统集成。习近平总书记指出,要“坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性”。党的二十届三中全会以推进中国式现代化目标任务和重大问题为提领,在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革,加强对改革的整体谋划、系统布局和重点推进。重点部署中,以经济体制改革为牵引,全面部署高水平社会主义市场经济体制等各领域各方面的改革。坚持需求导向与问题导向相统一,通过改革有效破除推进中国式现代化面临的突出问题和风险挑战,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应。
三是坚持以人民为中心,从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革。党的二十届三中全会提出的一系列改革举措,是发展所需,更是民心所向,不断满足人民对美好生活的向往。如,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度,加快构建房地产发展新模式,完善生育支持政策体系和激励机制法进村,按照自愿、弹性原则稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革等,多方面体现以人民为中心的发展思想。
四是强化政治保证,以党的自我革命引领伟大社会革命。《决定》设置专门部分部署党的领导和党的建设制度改革,既把坚持和加强党的领导作为进一步全面深化改革的政治引领和政治保证,又持续推进新时代党的建设新的伟大工程。把坚持党的全面领导的政治优势、坚持中国特色社会主义制度的制度优势同坚持新发展理念的理论优势统一起来。完善党中央重大决策部署落实制度,健全防止形式主义、官僚主义制度机制。深化干部人事制度改革,着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。