从BOT、PPP到EOD中长期项目模式看自己在农发行的成长
BOT项目:(buid-operate-transfer)建设、运营、转让,项目公司没有项目的所有权,只有建设和经营权。政府作为发包方,通常通过相关政府部门和银行合作。我所在的当阳农发行从主营粮棉油业务到政府水利工程等转型期间,大抵没有此类型项目。那时信贷部门已超过会计结算部业务繁忙程度,开始步入逢月初报表、月末总结及客户管理、其他时间外出洽谈项目等等,加班做项目已成常态。会计部门实现从现金业务到非现金运作,使用综合业务系统办公,费用采用手工报销和系统录入相结合方式,会计主管每月一次到市分行财务会计科做好所有的费用相关事情。元旦前夕是会计部门最忙的时节,虽然因取消手工结账方式,已经比年长的阿姨们年轻时幸福太多,但是依然要等上级行通知扎帐,22点到凌晨3点之间不等。这期间听通知在综合业务系统内调账、对账,大抵如此。对于要把账做“平”这件事,经济相关专业毕业不久会计相关知识早已还给老师,但是对业务的理解仅停留在“04015”交易码和“.101”会计科目的录入。
PPP项目:(Public-private-partnership)指以市场竞争的方式提供服务,主要集中在纯公共领域、准公共领域,主要参与方为政府相关部门、可研公司与相关银行。根据项目不同,建设期、运营期均不相同。作为唯一在县域设立支点的乡村振兴政策性银行,在基建狂魔的时代,金融领域粮棉油市场退居二线市场后,不能仅以利息生存却也离不开它,因此PPP项目成为农发行自身高质量发展和服务县域经济及民生领域最好的桥梁之一。此时当阳支行只有水利设施项目,应城支行两个项目均处于仅取得企业营业执照并在我行开立基本户阶段。两个支行的节奏开始加快,不是以业务,而是以党建的形式提起全行同事精气神和工作效率开始,逐渐演变为白天上班、晚上开会并加班忙纸质材料和后勤工作;待加入云梦支行后,节奏依然如此,尤其是会计部分适逢新核心和财管系统上线演练期,信贷和会计部门均以晚上加班为常态,自己则加入新核心系统国结业务模块的演练,只了解是什么而对为什么一无所知。随着时间推移,新核心和财管系统均系统已成功上线,PPP项目已在各地农发行遍地开花,当阳城乡污水治理项目、应城的PPP项目已有经开区污水处理(一期)和乡镇生活污水处理共2个,云梦以污水治理、水环境综合治理、清扫保洁及垃圾转运为主题PPP项目有3个。与此同时,其他PPP项目在当阳和云梦均已项目储备形式存在。
EOD项目:(Ecology-OrientedDevelopment)以生态保护和环境治理为基础,以特色产业运营为支撑,以区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合,将生态环境治理带来的经济价值内部化的项目。作为新型项目模式之一,该项目落地需要兼顾地理、资源等各方面优势。截止目前,在全省范围内EOD模式仅有宜昌夷陵首笔贷款落地,并以“长江大保护”为主题,协同推进该地区水环境、水生态、水资源、水安全“四水共治”。孝感尤其是云梦支行暂无此类型项目储备,但其他各项中长期贷款项目并没有因近近年疫情停滞,完全放开后更是如火如荼扎实开展。仅在今年上半年已投放基础设施及路网中长期项目6个合计5.8650亿,全部为非PPP项目投放。从PPP到EOD项目期间,信贷部在支行已更名为客户部、会计结算部和办公室已合并为综合部,全力为客户部服务。我也转战至后勤服务岗,除疫情防控外,早已告别晚上及周末加班的日子;这也反而让我有空钻研业务中的“为什么”:原来旧会计综合业务系统中“04015”交易码做分录账,并不仅仅是过账并做平账,更主要是查发生额,并有利于四表一注的完整性和准确性;知道PPP项目中农发行建设期间的“合同资产”在运营期不同的模式;涉及到抵押质押资产的所有权属问题;贷后管理时如何通过资产负债率、存货营收营成费用等损益科目的变动率确定当年经营管理是否存在纰漏。
云梦农发行的中长期项目随着上级行政策及领域的变更,结合云梦本地政府实时政策性导向,项目的数量和模式也会跟着变化。无论是贷后管理,还是会计结算及后勤保障,全行上下都会像其他兄弟行一样,执行上级行方针政策的同时,拧成一股绳,真抓实干;同时不断学习,储备自己岗位专业知识,向其他领导同事请教适合我行具体项目经验,为云梦乡村振兴出好个人和集体力量。
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