工商银行鹰潭分行建立防范和打击金融领域犯罪联合协作机制

         为共同防范、合力打击金融领域各种违法犯罪活动，有效清收盘活工商银行鹰潭分行不良贷款，健全刑事保护机制，今年以来，鹰潭分行与市公安局联合制定了打击和防范经济犯罪联合协作机制的实施意见，着力从建立领导体系、加强信息交流、建立协作机制、大力开展联合宣传等方面进一步加强双方合作。

　　一、领导重视，成立组织。针对社会上部分贷户有钱不还、故意拖欠、恶意骗贷等不良行为形成的不良贷款，和由此而产生的不良信用风气，联合成立了由鹰潭市公安局、鹰潭分行联合协作机制的领导小组。领导小组具体负责双方的联系、沟通和案件移交等日常性事务工作。领导小组的成立为依法清收不良贷款提供了强有力的组织保障，同时也为打击逃废银行贷款等不良行为起到了很好的宣传和震慑作用。

二、明确分工，加强协作。该行在充分调研的基础上，将问题贷款按照金额大小、清收难易程度，结合“有实效财产、有财产无实效、有实效无财产、无实效无财产”等类型分批报送公安局，同时选出典型的、在群众中“知名度”较高的“赖债户”“钉子户”移交公安局立案侦查，双方在提起诉讼，实现档案、执法案源等办案环节保持充分的信息共享，以达到分工明确、移送及时、调查规范等效果，确保依法打击落到实处。

　　三、健全机制，强化考核。为保证清收工作落到实处，该行实行严格的问责机制，领导班子对清收工作负总责，包支行的经理对所包支行清收任务负责，支行行长是清收工作的直接责任人，实行绩效挂钩、按月考核，绩效奖惩当月兑 现。同时要求相关责任人对公安局取得进展的贷款及时跟进，对抵债资产及时接收与处置，保证依法清收的成果。如出现工作懈怠、消极配合，造成工作失误或重大损失者，该行将按照《工商银行员工违规行为处理办法》严格追责。

　　四、大力宣传，正面引导。此次联合行动在社会上引起了广泛反响，打击了逃废者的侥幸心，树立了诚信者的自信心。该行将此次为契机，加大宣传攻势，通过广播、电视、报纸媒体等进行广泛的正面宣传和典型案件的负面曝光，尤其对那些在群众中影响坏、传染力强的典型案件，坚决公开打击，在全市范围内积极营造“主动还款光荣，赖债不还可耻”、“人无信而不立”的氛围，增强群众的法律意识和诚信意识，为树立风清气正的信用环境奠定坚实的舆论基础和群众基础。

　　五、完善制度，长效联合。该行和公安局联合实行联席会议制度和案件会商制度，定期召开、分析联合执法中的困难及难点问题，组织部署联动检查工作。通过持续、有效的开展联合行动，形成清收行动执行的长效机制。目前，该行已形成依法收贷的高压态势，双方通过严密组织、紧密配合，出重拳、下真功，已初现成效，客户还款的主动性和自觉性明显增强，依法清收的震慑作用已初现端倪。