近年来，工行宿迁分行积极落实服务三农政策措施，抓住国家实施农村“两权”抵押贷款试点契机，通过把握政策、广泛调研、针对性拓展，目前已发放农村“两权”抵押贷款93万元，为更好地服务三农积累了有益经验。
农村“两权”抵押贷款是第十二届全国人大常委会第十八次会议表决通过《关于授权国务院分别暂时调整实施有关法律规定的决定（草案）》，在232个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施物权法、担保法中关于集体所有的耕地使用权不得抵押的规定，允许以农村承包土地(耕地)经营权抵押贷款。在59个试点县(市、区)行政区域，暂时调整实施物权法、担保法关于集体所有的宅基地使用权不得抵押的规定，允许以农民住房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款。宿迁市泗洪县被列入首批试点范围。
自宿迁市政府针对性推出相关试点工作实施意见后，该行迅速启动相关工作，组织人员与相关部门接洽沟通，进村入户开展调研摸底，在对发放对象、发放条件、贷款用途等要素充分研判的基础上，优选优质客户作为试点先行办理“两权”抵押贷款，探索试点经验，逐步推广。9月份，首笔对泗洪县临淮乡一水产养殖户的45万元“两权”抵押贷款发放到位后，进一步深入探索，多次深入农村乡镇村组，主动上门开展两权抵押贷款调查营销，先后走访四个乡镇的22户农民，锁定一批有融资需求且符合我行贷款条件的农户开展重点营销。11月18日，又以农民住房抵押和农村土地承包经营权抵押，发放贷款48万元，尚有一笔金额70万元农民住房抵押贷款正在审核中。
开展农村“两权”抵押贷款业务既是加快农业现代化建设深化改革的需要，也是为推动金融创新、推进银行业转型提供了新的路径。该行还将进一步贯彻落实好“两权”抵押贷款发展的决策部署，充分履行好社会责任，为更好地服务三农，促进地方经济转型发展做出更大贡献。
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