农发行郧阳区支行大力支持棚户区改造

棚户区改造工程是党中央、国务院为了改善困难群众居住条件实施的一项重大的民心工程、康居工程、德政工程。参与涉农棚户区改造是农发行的政治任务和历史使命，是农发行履行国家战略，践行农业现代化和城乡发展一体化的捷径。

一、 基本情况

十堰市地处我国中部，秦巴山区汉水谷地，与鄂、豫、陕、渝四省市交界，有“四省通衢之称”。近年来，随着南水北调中线工程、武当山民用机场、汉十高铁等项目的实施，十堰市经济发展迅速。2016年全市GDP达到1,429.15亿元，增速8.9%。在经济增长的同时，现有的城市格局限制了十堰的发展规模。中心城区规模偏小，拓展空间极为有限，特别是棚户区内以农民无序、零散住房为主，由于建设使用年限久、结构简易、居住条件恶劣、基础设施不齐全、道路狭窄、治安消防隐患大、卫生环境脏乱差以及乱搭乱建等问题，已严重影响了城市形象以及农民的居住安全。为切实改善农民居住条件，加快城乡发展一体化建设进程，农发行十堰市分行积极响应国家号召，认真落实上级行相关政策规定，把棚户区改造作为信贷支持的重点，有力的推动了新农村和新型城镇化建设。作为棚户区改造的主战场，农发行郧阳区支行更是抢抓机遇，提升站位，有力的支持了郧阳区棚户区建设。随着项目的建设，将解决7943户“城中村”居民住房问题，拆迁建筑面积18.8万平方米，新建安置房套数2891套、面积44.38万平方米。

二、主要做法

1、加强领导，协调配合。支行专门成立了棚户区改造工作领导小组，由行长任组长，两位副行长任副组长，棚改工作由信贷部门牵头，会结部、办公室全力配合。领导小组坚持每周例会制度，小组成员每周汇报项目营销进展情况，互通信息，对工作中遇到的困难共同研究解决措施，确保棚改工作顺利推进。

2、广泛宣传，推动营销。一是对外印发中长期贷款产品宣传册，对棚户区改造贷款等信贷产品进行宣传介绍。二是对内编制中长期贷款政策学习手册，对棚户区改造贷款及其他中长期信贷业务政策、操作办法、说明解读等进行收集汇总，便于全行人员学习、查阅。三是中长期贷款定期培训制度，聘任行内业务骨干为中长期贷款业务辅导员，负责组织中长期贷款政策学习、业务培训，新政策精神的解读和项目评估相关问题的解答。

3、主动服务，提升站位。一是了解准政府需求。农发行郧阳区支行从年初就根据区委区政府安排的棚改项目工作计划，掌握了解当地棚改项目投资及进度情况，测算项目资金需求。二是把握准政府意愿。主动向当地政府领导汇报，把握准政府意愿。并及时和主办部门及承贷主体沟通协调。三是结合准信贷产品。根据项目情况及政府意愿情况，结合我行信贷产品，提前介入，在依法合规的前提下主动包装项目，在项目建设实际需求与我行信贷产品之间找到最佳结合点。四是把握准产品要点。从棚改项目的用途、承贷主体、区域准入、项目准入、融资模式、利率、贷款期限、担保等方面进行把握。同时建立一体化营销机制。在营销过程中，做到贷款业务与存款业务、中间业务联动，基金业务与贷款业务联动。在营销评估过程中，综合一体化考虑。通过筛选，我行于2016年年初就确定了十堰泽润棚户区改造投资有限公司A06地块碧水郧天3.6亿元棚户区改造项目和十堰子胥湖建设投资开发有限公司郧阳区城关镇子胥湖4亿元棚户区改造项目。截止2017年4月末，郧阳区支行已向十堰泽润棚户区改造投资有限公司、十堰子胥湖建设投资开发有限公司公司投放棚户区改造中长期贷款合计6.8亿元，有力的推动了郧阳区棚户区建设的步伐。

4、严控风险，专款专用。一是严格把关，在贷款准入方面，农发行郧阳区支行严格按照棚户区改造贷款管理办法中要求的准入指标甄选项目。并依规独立进行调查评估，保证项目符合农发行信贷政策要求，重点确保项目第一还款来源、第二还款来源。二是严格地政府“三率一额度”管理，根据地方财力、负债偿债情况和政府信用程度，合理确定贷款额度与期限。三是项目建设资金实行封闭管理，专款专用，由郧阳区政府、承贷公司、区财政局、农发行共同签订“四方监管协议”，明确各方在项目实施中的责任和义务，确保项目的“借、用、管、还”各环节符合监管要求。

        农发行郧阳区支行紧贴地方政府、人民群众需求，将支持棚户区改造工作提升到政治任务高度，切实履行政策性金融机构职能、充分发挥政策性资金在保障和改善民生、助力新型城镇化建设中的骨干和支柱作用，赢得了社会、政府和客户的广泛关注与好评。截止2017年4月末，农发行郧阳区支行累计投放各类贷款5.8亿元，同比增加1.73亿元；贷款余额15.18亿元，比年初增加2.54亿元，为支持郧阳区经济持续发展打下坚实基础。