农行朝阳北票支行认真贯彻落实国家、省政府及总省行关于脱贫攻坚决策部署,根据省行“六位一体”精准扶贫工作要求,以北票市龙头企业带动为切入点,积极探索扶贫新模式。
辽宁省北票市是省级重点贫困县,贫困村103个(占全部行政对41%),贫困人口1.6万户共3.4万人,扶贫工作难度大、任务重。今年初,北票市人民政府与北票市扶贫开发局根据当地实际情况,把产业脱贫作为稳定脱贫的有效途径,探索实施了独具特色的“1+4”产业扶贫模式,即由政府主导,农业产业化龙头企业+银行+扶贫专业合作社+建档立卡户的精准扶贫工程。北票市宏发食品有限公司为国家级农业产业化龙头企业,以“公司+基地+农户”为产业模式,与养户签订肉鸡养殖合同,为养殖户提供全方位服务,构建了完整的基地产业化链条,这与农业银行服务“三农”的战略定位高度吻合。几年来,该行在支持农户发展的同时,与该公司建立了良好的合作关系。
得知此消息后,农行朝阳北票支行全力投入到“1+4”精准扶贫项目的前期准备工作中,及时向上级行请示,跟进与市政府的沟通,并研究拟定出了“金穗扶贫农场小额贷款产品方案”与“政府扶贫风险补偿基金合作协议”,得到了北票市政府的认可。为与北票市政府达成合作,在“1+4”工程推出之初,该行便先于同业积极参与其中,曾先后10余次参加市政府扶贫工作相关会议,多次到参建企业实地考察项目投资建设情况,积极参与新闻媒体宣传等。
北票市政府对农行扶贫姿态给予了充分肯定,最终确定将“1+4”模式参与银行定位在北票农行。6月份,北票市政府与市农行成功签订了“政府扶贫风险补偿基金合作协议”,成为全市首家与政府合作精准扶贫的金融机构,为服务“三农”和精准扶贫提供了一个更广阔的平台。此模式下政府出资500万元在北票转盘街支行建立“风险补偿基金”专户,为银行信贷资金提供风险补偿。该行通过政府增信模式通过对风险补偿基金放大10倍以优惠利率给建档立卡户发放贷款500万元,用于肉鸡养殖流动生产资金,宏发公司在每个农场投入950万元的基础建设资金。正在建设的10个扶贫农场预计9月份竣工投入生产。每个扶贫农场年可出栏肉鸡120万只,带动建档立卡贫困户200户脱贫,每户平均享受红利1500元,有效支持了农民百姓创业致富。
目前,通过朝阳北票支行农户贷款的投放,该企业已辐射带动当地贫困户2700多户,养殖户平均每只鸡获利在2.5元以上,有1万多农民依靠饲养肉鸡和从事肉鸡产业脱贫致富。与此同时,安置城市下岗职工再就业2000余人,有200多台大小机动车辆参与相关物资和产品的运输,12万吨玉米得到就地转化和增值,3.4万多立方米鸡粪成为优质农用肥料。还拉动了包装制品、建筑材料、机械制造等相关行业增加产值2000多万元。通过与公司合作在增加该行中间业务收入、稳固银企关系的同时也充分体现了农行服务“三农”的市场定位和精准扶贫的社会责任,得到了当地政府及农户的高度认可,取得了良好的社会效益。