精准发力拔穷根 ——邮储银行十堰市分行精准扶贫工作侧记

          党的十九大报告提出，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。面对这场必须打赢的攻坚战，邮储银行十堰市分行勇于担当，全力推进金融精准扶贫工作。截至目前，该行扶贫类贷款累计放款约2800笔4亿元，惠及贫困人口4.8万户。

　　创新信贷产品为落实精准扶贫铆足劲

　　张仕国是竹溪县龙坝镇红庙村贫困户，2015年2月他从邮储银行竹溪县支行获得6万元扶贫贷，用于扩建酿酒作坊，扩大养殖规模。这既是该村的第一笔扶贫贷，也是邮储银行十堰市分行与市扶贫办合作在全市金融机构中首创的扶贫类贷款。2015年2月，邮储银行竹溪县支行共将42笔贷款共242万元分别送到龙坝镇红庙子村、鄂坪乡九湾村和蒋家堰镇徐家沟村的贫困户手中。2015年4月下旬，新华社、农村金融时报、湖北日报、农村新报、湖北电视台等多家媒体记者赶赴竹溪，采访邮储银行扶贫类贷款工作情况。该行积极投身精准扶贫的创新思维和务实做法引起政府部门、金融机构高度重视和广泛认可，随后政府、银行以 “扶贫资金撬动银行资金——政府担保、银行放贷”形式合作的金融助力精准扶贫在全市全面铺开。许多贫困户及带动贫困户致富的新型农业经营主体贷款难、贷款贵、贷款门槛高等难题迎刃而解。

　　2017年8月，郧阳区政府启动扶贫攻坚月活动，邮储银行郧阳区支行担负重任。为此，该行创新手续简便、贷款期限更长的 “惠农易贷”扶贫贷款产品，客户准入门槛低，采用 “两免一贴” （政府担保贴息，贫困户免抵押、免其他担保要求），贷款申请无需排队，由专人审查审批。同时，争取邮储银行十堰市分行的支持。当年8月，邮储银行十堰市分行组建近百人的团队，连续奋战一个月，在郧阳区发放 “惠农易贷”1938笔、1822万元。

　　发展特色产业让贫困户腰包鼓起来

　　郧阳松针蛋专业合作社是郧阳区一家集专业从事松针鸡养殖、鲜松针蛋销售、松针鸡与松针蛋深加工于一体的专业合作社。2016年，该合作社实行 “专业合作社+基地+贫困户 （社员）”模式，带动51户建档立卡贫困户入社发展畜牧业。由于流动资金短缺，2016年12月，合作社向邮储银行郧阳区支行申请流动资金贷款。该行经过调查后于2017年元月1日放款190万元，帮助该合作社渡过难关。

　　实现从扶贫 “输血”到自主 “造血”的转变，是邮储银行十堰市分行金融精准扶贫工作的重中之重。为此，该行创新 “金融+特色产业+龙头企业+贫困户”的扶贫模式，通过扶持地方龙头企业，带动贫困户发展种植、养殖产业，实现增收致富。目前，邮储银行十堰市分行已累计向全市2710户建档立卡贫困户、农民专业合作社、家庭农场 （产业大户）发放贷款1.4亿元，以金融杠杆撬动产业发展，带动贫困户脱贫致富。

　　入户结对帮扶探索整村脱贫新路子

　　马家院村位于丹江口市习家店镇，是该镇重点贫困村。我市启动精准扶贫工作后，邮储银行十堰市分行积极投入扶贫工作中，主动要求成为马家院村 “四双”帮扶成员单位。该行成立以行长为组长的 “四双”帮扶工作领导小组，安排精兵强将作为扶贫工作队队员，长期驻村开展扶贫工作。同时，把 “四双”帮扶工作纳入重要议事日程，每月听汇报，每季召开联席会议，半年抓督办，全年严考核。

　　年逾六旬的邢理秀是马家院村2组村民，邢理秀与妻子都患有严重的风湿病，全家6口人仅靠大儿子一人种地为生，生活贫困。2014年，邮储银行十堰市分行行长李晓刚与邢理秀结成帮扶对子。李晓刚上门 “认亲”，结合实际情况，为邢理秀家制订脱贫计划。李晓刚先后帮助邢理秀整修院场和房屋，指导邢理秀把土地流转给企业获得租金，引导邢理秀的儿子外出打工增加收入。如今，邢理秀彻底摘掉贫困帽子。

　　据悉，邮储银行十堰市分行领导干部共帮扶贫困户45户181人，帮扶人员逐户宣传党的扶贫政策，积极为帮扶对象脱贫出谋划策，解决帮扶对象遇到的难题。该行组织干部职工开展了4次扶贫认购活动，认购贫困户家养的猪、土鸡、鸡蛋等。目前，该行共为马家院村7户养殖、种植大户提供贴息贷款59.4万元。2017年，马家院村165户614人脱贫。