拓宽致富路 彰显邮储情 ——邮储银行十堰市分行精准扶贫工作纪实

       10月11日至12日，邮储银行湖北省分行党委书记、行长卜东升，办公室总经理欧洪涛、三农金融部总经理刘欢一行，在我市就金融精准扶贫相关工作落地情况进行调研走访。卜东升一行先后深入丹江口市南水北调中线水源有限责任公司、湖北神武道茶开发有限公司、房县兆丰实业有限公司、房县天禾食用菌合作社，通过实地调研，对邮储银行十堰市分行在金融精准扶贫、驻点扶贫等精准扶贫精准脱贫工作中所作出的努力给予了充分肯定。
　　近年来，邮储银行十堰市分行认真落实市委市政府关于脱贫攻坚工作的各项部署，扎实开展脱贫攻坚工作，充分体现了该行的责任担当和博大情怀。2017年，该行驻村扶贫工作队荣获全市“四双”帮扶先进工作队称号。
　　
    户户走到，与贫困户心贴心
　　7月25日，邮储银行十堰市分行党委书记朱华勇带领该行相关部门负责人，来到该行定点帮扶贫困村丹江口市习家店镇马家院村，开展“户户走到”扶贫工作调研慰问活动。
　　马家院村位于丹江口市西北部，习家店镇西部，汉江以北，全村共有5个村民小组，571户2379人，村民主要以外出打工和种植养殖业为主，是重点贫困村，脱贫任务艰巨。
　　当日，朱华勇一行深入贫困户家中，与贫困户促膝谈心，了解其生产生活情况和存在的困难，鼓励他们积极乐观面对生活，树立脱贫致富的信心，通过自身努力和政策扶持，争取早日脱贫致富。朱华勇一行还与当地乡镇、村干部深入交流，实地了解当地亟待解决的民生需求和金融服务问题，与村干部共商产业扶贫大计，并结合当地发展实际，宣传邮储银行金融精准扶贫政策，认真听取乡镇、村干部对邮储银行金融产业扶贫、支农支小产品优化意见及建议。
　　9月16日，朱华勇带领该行全体党委委员及21名中层干部再次来到马家院村，对结对帮扶的43名贫困户进行走访。朱华勇一行深入了解每户贫困户的生活现状、家庭收入、产业发展、生态搬迁住房建设进展等情况，与习家店镇、马家院村干部深入分析贫困户致贫原因，共同商讨脱贫致富办法，并针对马家院村实际，制定切实可行的脱贫措施，提出有针对性的建议。朱华勇要求全体帮扶人员对所有贫困户的家庭收入状况、政策补贴到位情况等进行实地入户察看，并在此基础上认真做好台账登记工作。
　　在贫困户贾天龙、许天有、张哨国家中，朱华勇嘘寒问暖，倾听他们的心声，鼓励他们增强脱贫信心，并积极提供思路，为贫困户脱贫出谋划策。走访过程中，各包户干部进家入户，与贫困群众面对面交谈，详细了解贫困户家庭人口构成、贫困原因、人均纯收入，以及存在的实际困难等相关情况。
　　当日入户走访结束前，朱华勇与随行人员认真商讨下一步帮扶计划，提醒大家，扶贫不能以完成一时的任务为目标，而是要彻底帮助贫困户脱贫，除了让贫困户真正达到“两不愁、三保障”外，还要进一步加大帮扶力度，做到“扶上马，送一程。”
　　
    多措并举，创建扶贫新模式
　　近年来，邮储银行十堰市分行通过组织过硬队伍、明确工作责任、加大贷款力度等措施，全力以赴推进脱贫攻坚工作。
　　产业引导。该行积极配合马家院村委会，宣传产业“以奖代补”政策，引导农户种植油菜、红薯等，并制订户脱贫方案，不定期入户察看贫困户产业发展情况，参与产业发展项目验收。在此基础上，该行帮助该村引进或培育新型市场经营主体，带动贫困户发展产业，先后扶持成立鑫润养殖等5个专业合作社，培植养牛养猪养羊养蜂等养殖能人大户15个。与此同时，对600亩柑橘进行密改稀，为橘农提供专用化肥55吨；引导132户贫困户把770亩土地流转给农博园，让贫困户既得租金又得“薪金”，人均年增收5000元左右。同时，该行充分发挥自身优势，积极为贫困户争取扶贫贴息贷款，支持贫困户扩大养殖规模。今年以来，该行在原有基础上又引进十堰道之源公司对贫困户200亩土地进行流转，惠及贫困户14户。为引导产业发展，该行充分发挥党员模范带头作用，先后成立了政策宣传党小组、产业发展党小组、生态环保党小组、民主监督党小组、和谐共建党小组，助推产业扶贫。
　　业务支撑。金融扶贫是“决战贫困、决胜小康”伟大使命的重要内容，是邮储银行深入贯彻落实党的十八大、十九大和中央省市扶贫开发会议精神的具体体现。该行始终把金融扶贫作为践行普惠金融、服务三农的重要内容和抓手，通过与市扶贫办协商，共同选取最偏远、最贫困的竹溪县支行试点开办“扶贫贷”业务，并制定资源支撑、费用支撑、政策支撑、技术支撑和宣传支撑“五个支撑”办法，实施以“扶贫资金撬动银行资金——政府担保+银行贷款”的金融扶贫合作模式。竹溪试点成功后，该行抓紧时机，认真总结试点经验，把操作模式、管理机制、人员设置、风险控制等在全市进行复制推广，督导各县市支行加大与各县委县政府的汇报沟通，并与市扶贫办签订 “金融精准扶贫合作协议”，成为全市第一家与市扶贫办签订合作协议的金融机构。
　　
    聚焦三农，助力乡村振兴
　　2017年9月， “全国小额扶贫信贷现场会”在郧阳区开展金融扶贫现场观摩活动。邮储银行十堰市分行及时组织，深入郧阳区南化塘、谭家湾等包点乡镇，召开精准扶贫大会，当月发放惠农易贷1938笔、1822万元。2018年7月，为扶持郧阳区香菇产业发展，该行印发 《香菇产业扶贫小额贷款服务方案》，与该区政府、一司一社、核心企业共同探索 “户贷、社管、户用、户还”合作模式，开启产业扶贫新模式。该行重点依托农业产业化龙头企业和农产品加工企业，积极扶持建设一批贫困人口参与度高的特色农产品生产加工基地。为更加有效地开展精准扶贫，推动贫困区域经济发展，该行积极与政府职能部门对接，聚焦具有发展潜力的 “蔬果药畜林”特色产业。该行郧阳区支行积极支持杨溪铺镇香菇小镇建设，依托湖北裕佳菇业公司，在镇上建设制棒车间100个，发展菌棒1亿袋，着力打造 “全国香菇之都”。房县支行大力支持高山蜂场建设，依托湖北神农蜂语公司，为蜂农提供 “保价全收”政策。竹溪县支行依托湖北梅子贡公司等，积极支持贡茶特色种植。该行依托 “三有目标”，把惠农易贷、助农贷、助保贷、传统小额、房地产抵押贷款进行融合，力争各县、市、区一份协议囊括各项产品，根据不同对象，内部匹配不同产品，保证了各个经营主体都有相应的产品来对接支持，全力支持涉农新型农业经营主体扩大生产规模，助力精准脱贫，实现 “三农”业务全面发展。 “务工产业”是目前精准扶贫新型产业之一。政府通过大力发展扶贫车间，突出实现务工增收，鼓励各乡镇组织能人大户建设轻纺、农特品加工等生产车间，吸纳贫困户就业，实现带动脱贫，如竹溪县支行支持的 “七仙女魔芋”加工、郧阳区支行支持的 “轻纺袜业”生产等。
　　该行自2014年在竹溪县支行试点开展金融扶贫工作以来，紧紧围绕各县市区脱贫主导产业，深入跟进金融扶贫工作，通过近四年的金融精准扶贫工作，该行在县域金融市场取得长足发展，有效促进了贫困地区的经济社会发展，实现了企业和社会效益的双赢，获得了地方政府、社会各界的广泛认可。近几年来，邮储银行十堰市分行被市政府授予2016年“支持小微企业和扶贫开发突出贡献单位”称号，连续三年被市银监局评为“网格化先进组织单位”，累计有30余人被省、市银监局评为“网格之星，先进个人”。2015年以来，该行被人民网、新华网、中国财经报网、《农村金融时报》、《农村新报》等国家级、省级、市级各类新闻媒体报道达100多次，打响了“邮政储蓄银行扶贫类贷款”品牌。
　　截至今年9月底，该行在全市共建成金融服务网格化工作站366个、银行卡助农取款服务点256个，对全市生猪、肉牛、肉鸡、蛋鸡、羊、中草药、茶叶、水产等特色产业进行精准金融扶贫；该行全市金融精准扶贫贷款本年净增4750万元、结余2.12亿元，其中个人精准扶贫贷款净增3427万元、结余1.89亿元，单位精准扶贫贷款净增1322万元、结余2368万元；累计为建档立卡贫困户发放惠农易贷4893笔、1.27亿元、笔均2.59万元，本年发放1458笔、5838万元，本年净增3677万元，贷款结余10459万元。