工行赣州分行提升安防能力为经营发展和社会稳定提供良好环境

         2017年，工商银行江西赣州分行在综治安全保卫工作方面，进一步完善规章制度和管理机制，认真抓好综合治理和安全生产管理，规范安全操作规程，严密组织安全检查，提升安全防范能力，为经营发展和社会稳定提供了良好环境。

 明确目标，强化责任，综治安保合力得到增强。一是明确目标。落实总省行关于“防抢劫、防盗窃、防火灾、防诈骗、防灾害”的工作要求，我行高度重视，将“建平台、防欺诈、保平安、优服务、促发展”作为今年综合治安保工作的重点目标，实行目标管理，制订了《2017年综治保卫工作要点》，完善了综治保卫工作考评办法，加大了检查考评力度，做到综治安全保卫与业务工作同部署、同检查、同落实、同考核。二是加强领导。成立了安全生产委员会和综合工作领导小组，行长任组长，明确了安全生产职能部门责任，各行一把手均作为综治安全保卫第一责任人，在抓好经营发展同时，重视抓好安全生产工作。2017年召开了2次安全生产工作会议，4次案情分析会，1次监察、内控、保卫视频工作会议。三是强化责任。年初市分行与各支行签订了2个责任状（即2017年综治保卫和2017年安全生产责任状），层层签订到支行及个人，同时，将综治保卫和安全生产的目标管理要求分解到部门员工全面落实。四是形成合力。在督促支行将综治安保工作落到实处的同时，强化支行内控专管员对综治安保日常管理职责，2017年对支行、网点重新配备了101名安全员，对市分行金库、24个一级支行、57个物理网点、126个自助网点的安全管理进行全覆盖。同时，对安全员每月给予60元津贴，将安全员工作落实情况与津贴进行挂钩考核，较好地形成了齐抓共管、严密防范的管理合力。
      严格管理，规范操作，监控平台作用有效发挥。根据总、省行的要求，2017年该行启动报警监控联网平台改造建设工作，加快了平台建设进度，做好设备调试、系统运行、业务培训等工作，进一步规范了远程监控中心安全管理。一是充实人员，确保人员到位，去年赣州市公安局设立反外部门欺诈中心、从远程监控中心调2名人员后，又充实了中心人员，做到了工作不脱节。二是完善制度，确保操作规范。根据省行要求，结合实际制定了《赣州分行报警监控联网平台管理办法》，对安全值守、警情处置、日常管理、平台信息报送等进一步规范，确保了远程监控中心安全操作和正常运行。三是严格管理，确保作用发挥。重点整治值班期间打瞌睡、溜岗、脱岗等现象，发现一起、处罚一起。同时，督促基层行落实扫二维码、网点布防等安全措施，使监控作用得到较好发挥。
      落实制度，加强检查，综治安保基础进一步夯实。一是远程监控中心进行非现场检查，每日对金库、物理网点、自助网点进行全方位巡检，尤其对夜间案件高发时段提高巡检频率，每月非现场检查面100%，每季进行通报。二是对营业场所的现场检查。市分行每季、县支行每月、营业网点每日对所属网点进行检查，严格执行网点一日安全操作规程，加强对安防设施特别是监控报警设施的使用管理，监督网点保安认真履职，加大巡查力度，维护安全秩序。三是行领导对支行网点的检查。年内行长带领工作组对支行的安全生产和综治保卫工作进行了4次检查，并有检查记录，分管领导每2个月对支行网点的安全保卫工作进行了全面检查，对查出的问题提出了整改要求，各支行领导每月、内控专管员每周对营业网点必须进行检查，四是省行对中心库进行了专项检查，对查出的问题提出了整改要求，我行专门进行了研究讨论，并逐条逐项落实整改，五是针对部分支行灭火器过期的问题，对灭火器进行了统计，投资55000元更换灭火器770个，使综治安保基础进一步夯实，切实达到安全检查实效。
      强化宣传，着力防范，外部欺诈风险有力控制。 按照《中国工商银行外部欺诈风险管理办法》要求，有效进行外部欺诈内险管理，提高案件防范能力，确保了全行各项工作的正常运行。一是从宣传入手，增强外部欺诈风险管理意识，通过播放警示语、用卡安全知识、上网安全须知等形式，提示防范欺诈要领，帮助客户增强辨假防骗能力。2017年，我行成功堵截各类欺诈骗风险事件21起，其中防堵假冒身份证开户18起，防堵电信诈骗3起，涉及金额4400元；二是协助公安部门查询帐户，上半年派驻赣州市反诈中心人员积极协助赣州市公安局查询可疑帐户1200笔；冻结可疑帐户161户，工作量占赣州市反诈中心60%。高效、快捷的协助赣州市公安局打击电信网络诈骗犯罪，有效的保护了广大人群众的财产安全，受到赣州市公安局和市民的高度赞誉。三是实施应急演练常态化。紧紧围绕检验预案、锻炼队伍、磨合机制，教育员工，以实战演练为主，开展防抢防盗和消防应急演练，进一步提高了基层行网点的安全意识和防控处置能力。
      完善机制，包案稳控，信访维稳管理得到加强。一是逐级压实信访工作责任，根据《信访工作责任制实施办法》，落实领导责任、部门责任、属地责任、信访部门责任和工作人员责任，特别是推动落实支行的主体责任、属地责任，对失职、渎职，应当解决的信访问题长期不予解决，造成严重后果的，追究相关人员的责任。二是全力督导信访积案和重信重访化解工作，建立健全问题发现及时、协调有序、处置有力、监控有效、责任落实的常态化信访稳定工作机制，建立信访信息台账，因人施策，一人一策，做好稳控化解工作。实现信访事项全覆盖、全办理。三是抓好重点群体稳定工作，针对2017年全国“两会”、“一带一路”峰会、十九大召开等重大节日和重要敏感时期，突出重点、防控结合，着力抓好社会稳定工作，切实掌握重点人员的动态，实行包案稳控制度，并实行行领导带班，坚持值班制度，做到每日排查、及时报告情况。同时，加强与政府信访、维稳、公安等部门联系，建立信息沟通和协同防控机制，有效防范和化解了规模性非正常上访活动，依法维护正常的信访秩序。今年全国“两会”、“一带一路”峰会、十九大召开期间，稳控重点人员，全年没有发生集体访和群体性非正常访事件。
      规范操作，及时督促，外包服务履约有效监督。针对风险监测和履约监督中发现的问题，进一步加强外包服务业务的管理，一方面确保合同责任义务明确、风险界定清晰、关键条款完备；另一方面提升外包服务业务的质量和效率。一是做好守押服务、驻点保安合同到期的谈判续签工作。加强与保安等外包服务公司沟通，建立银保联席会议沟通机制，及时反馈、协调、解决安保业务外包工作中存在的问题，预防化解外包业务风险。同时，协助支行做好价格谈判等协调工作，对合同到期间时间完善了外包服务业务集中采购流程。二是对保安公司经营资格进行审查，监督保安公司完善经营资格的相关手续；三是通过调阅录像、跟踪押运的方式经常检查营业场所款箱交接程序，对存在的问题及时进行纠正，促进保安公司严格履约，确保安保外包业务安全稳健运行。
     坚持标准、狠抓整治，切实完成安防设施达标任务。一是根据总、省行关于安防设施建设要求，2017年内要完成监控设备高清改造60%，投入安防建设改造费用78.3万元，目前正在按计划改造建设。二是根据省行《关于开展消防安全隐患专项整治活动》要求，在全行组织开展消防安全隐患专项整治活动，市分行办公室与电子银行部按照《江西分行营业网点消防安全隐患专项整治工作检查表》的检查内容，分工负责，密切配合，严格检查程序，通过现场察看、调阅资料、逐项核查，认真落实，较好地完成了消防安全隐患的摸底，为专项整治工作打下了良好基础。